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关于印发《庐江县农村改厕突出问题专项整改方案》的通知

发布时间: 2020-05-08 16:04 来源: 庐江县人民政府 编辑:AE000
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 关于印发《庐江县农村改厕突出问题

专项整改方案》的通知

 

各镇(台创园)、县直有关部门:

经县政府研究同意,现将《庐江县农村改厕突出问题专项整改方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

                      庐江县人民政府办公室

                       202057

 

 

 

 

 

 

 

 

 

庐江县农村改厕突出问题专项整改方案

 

根据市农业农村局《关于印发合肥市农村“厕所革命”突出问题整改专项行动工作方案的通知》要求,为扎实做好我县农村改厕再排查中发现的突出问题整改工作,结合我县实际,制定本方案。

一、总体要求

农村改厕是农村人居环境整治工作的一项重要内容,事关群众居住环境和卫生条件的改善,是一项重要的民生工程,更是民心工程。各镇(台创园)、县直有关单位要高度重视,切实提高政治站位,认真学习习近平总书记关于“小厕所,大民生”的重要指示精神,坚持“以人民为中心”的发展思想,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为做好农村改厕工作的出发点和落脚点。认真对照《国务院农村人居环境整治大检查反馈问题合肥市整改事项清单》,举一反三,全面排查整改全县农村改厕工作存在的突出问题,切实把问题整改好,确保农村改厕改一户、成一户、使用一户,确保群众满意。

二、整改内容

(一)厕屋问题。厕所门窗损坏或没有门、墙体开裂、屋顶渗漏、混凝土开裂粉化等,由镇(台创园)负责限期整改到位。个别墙体开裂较大、存在安全隐患的,镇(台创园)要动员改厕户对原厕屋进行拆除并重新进行改造。

(二)厕具问题。1.井筒变形、蹲便器损坏等,要对原有井筒、蹲便器进行更换、安装。2.进粪管连接不紧密,要对进粪管连接处进行密封处理。3.过粪管错装、脱落,要按照规范要求进行重新安装。4.压力桶损坏的,应及时维修到位,也可动员农户用水桶、水舀等进行冲洗;壁挂式水箱损坏的,要及时进行维修5.排气管高度不够应加高至规范要求高度。6.化粪池埋设过低导致雨水倒灌的,可以在周边开挖明沟,让雨水及时排走,也可以在井盖四周砌一定高度的围,同时加盖板。7.化粪池池体接缝处螺栓不紧固、打胶不密实、隔板变形等导致三格变一格,严重影响使用的,可在第三格外加一瓮,中间用过粪管连接并加密封圈。8.少数化粪池池体破损漏水严重的可以拆除重建,列入今年改厕计划,但拆除重建户数控制在各镇(台创园)改厕总量的1%之内,由各镇(台创园)申报,县住建局批准后方可实施。

(三)混凝土硬化问题。1.化粪池顶部未硬化的,应在混凝土浇筑前检查化粪池安装是否符合要求,合格后再浇筑C20细石混凝土,面积为2.5m×1.5m×0.1m(××)左右,浇筑后的混凝土上表面应低于化粪池井盖上口20-30mm,防止雨水倒灌。2.混凝土硬化面积、厚度、强度不符合要求的,应进行重新返工处理。3.混凝土硬化部分开裂的,应按规范要求对裂缝进行处理。

(四)旱厕未拆除问题。在确保改造后的厕所能正常使用的前提下,各镇(台创园)要做深入细致的思想工作,动员农户自行拆除、填埋原有旱厕;农户自行拆除、填埋有困难的,各镇(台创园)、村(社区)要安排人员予以拆除、填埋。杜绝出现先拆旱厕后建新厕或拆而不建的现象。

(五)后续清掏维修问题。各镇(台创园)以村(社区)为单位,按已改厕每不低于50户配备一名改厕信息员,信息员每月逐户开展一次巡查,对需要清掏维修的及时联系村包片干部,村包片干部负责落实清掏维修人员服务到位。要及时封住化粪池对外开口,禁止直排进水沟、池塘等水体。对农户自行清掏、互助清掏、农户不能自行清掏的分门别类摸底登记造册。对农户自行、互助清掏的要明确粪污去向;农户不能自行清掏的,要配备清掏人员进行清掏服务,要以村(社区)为单位建立台帐,村管护小组要对清掏服务兜底,清掏可以适当收取农户费用,其余基本费用由县政府以奖代补,各镇(台创园)统筹安排。要设立维修服务网点,及时维护和管理,公开服务标准、服务承诺和服务电话,向农户提供维护和正确使用宣传培训服务。

(六)农户厕所季节性闲置问题。各镇(台创园)要切实加强对季节性闲置厕所的管护,严禁在厕所内堆放杂物、饲养家禽家畜,保持厕所环境整洁卫生。

针对以上六大类农村改厕突出问题整改属工程类的,各镇(台创园)要实行清单制管理,聘请第三方代理单位编制工程量清单,施工队伍根据编制的工程量清单组织实施。施工结束后,施工方出具工程决算单,第三方代理单位进行审计并按村出具分户审计报告。

三、整改要求

对排查中发现的农村改厕突出问题,各镇(台创园)、县直各单位要抓实抓细问题整改,做到整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过,以“不放过”的态度认真抓好有关问题的整改。

一要全面压实整改责任。全面落实农村改厕工作责任制,县纪委负责对在农村改厕问题整改工作中敷衍塞责、推诿扯皮、排查不实甚至虚假整改的调查处理。县督查考核办负责农村改厕大排查、大整改督查考核工作。县财政局负责安排400万元作为县农村改厕排查问题整改专项奖补资金。县住建局负责指导2017年以来实施的自然村改厕排查整改工作。县扶贫办、县住建局负责指导贫困户改厕排查整改工作。县农业农村局负责与上级农业农村部门对接,指导2016年以来实施的美丽乡村改厕(含公厕)排查整改工作。各镇(台创园)是农村改厕排查整改的责任主体,各镇镇长(台创园负责人)是第一责任人,分管负责人是具体责任人,要签订承诺书,负责所辖区域内的农村改厕排查整改落实工作,各镇(台创园)要实行农村改厕问题整改包保责任制,对每户改厕问题都要明确整改责任人、整改措施、整改时限,做到逐户整改、逐户验收(县镇村相关人员均要签字)、逐户销号,同时完善好问题厕所整改的一户一档资料。

二要因地制宜分类整改。针对排查出来的六大类农村改厕突出问题,各镇(台创园)要建立问题清单、责任清单、整改清单和标准清单。要对照整改措施,分类进行整改,确保在2020620日前全部整改到位。建档立卡贫困户的问题厕所整改原则上由各镇(台创园)统筹安排,不得增加贫困户改厕整改负担。

三要强化调度考核问责。县政府将加强对问题厕所整改过程中的督查、调度、考核力度。督查考核:在镇(园区)年度目标考核中设农村改厕分值2分,从县住建局、县农业农村局、县财政局、县督查考核办抽调相关人员,分组开展督查,自五月份开始密集组织督查考核,每轮督查发通报,公布扣分情况,计入年终考核;调度:按照每10天一调度的频次开展调度,重点调度整改进度落后的镇(台创园);验收:各镇(台创园)完成改厕突出问题整改后,由县住建局、县农业农村局、县财政局、县督查考核办等有关单位各牵头一个组开展验收,达标的拨付整改专项补助资金;问责:对整改中存在形式主义、官僚主义、假整改的及时启动问责程序。

四要加大政策宣传引导。各镇(台创园)要加大农村改厕政策的宣传力度,加强与农户的沟通交流,认真听取农户意见建议,积极引导农户参与农村改厕工作。要在村务公开栏、自然村出入口等显要位置公布市、县和镇(台创园)农村改厕监督电话,在改厕农户家中张贴卫生厕所的使用维护说明和维修电话,及时解决农户厕所使用过程中遇到的各种问题,解决其不能用、不会用、不敢用的问题,确保厕所改造后农户满意。