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庐江县2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况

发布时间: 2019-07-12 15:49
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庐江县2019年上半年国民经济

和社会发展计划执行情况

一、上半年计划执行情况

今年以来,在县委正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,面对错综复杂的国际国内形势,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,贯彻供给侧结构性改革八字方针,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,落实六稳工作部署,打好三大攻坚战,高质量发展取得积极进展。上半年,全县经济运行保持在合理区间,延续稳中有进,进中向好的良好态势。

(一)主要指标争先进位。落实省经济持续健康发展“30等政策文件,常态化推进四送一服双千工程,高规格召开促进民营经济发展工作会议,有力保障经济平稳增长。上半年,全县实现地区生产总值(GDP161.6亿元、增长8.6%,分别比国家、全省、全市高出2.30.60.5个百分点,居全省第17位,比上年同期前移27位次;其中第一产业增加值18.2亿元、增长4.3%,第二产业增加值58.0亿元、增长13.5%,第三产业增加值85.4亿元、增长4.4%,三次产业结构比为11.2:35.9:52.9,第三产业比重同比增加3.7个百分点。上半年,完成规模工业增加值、固定资产投资和社会消费品零售总额26.9亿元、125.2亿元和69.4亿元,同比分别增长16.4%14.2%13.2%,分别位居全省第31312位,比上年同期前移49134个位次。

(二)产业层次稳步提升。落实高质量发展理念,加快质量变革、效率变革、动力变革,系统构建现代产业体系,推动产业结构优化升级。工业经济持续优化。园区优化整合进展顺利,高新区西扩扎实推进,道路、管网等基础设施不断完善,省级新材料特色产业基地成功创。修订促进工业经济高质量发展政策文件,设立5000万元专项扶持资金,重点扶持新能源、新材料、装备制造等行业发展。上半年,实现战略性新兴产业产值26.8亿元、增长26.4%,高于工业平均水平7.5个百分点。龙头企业带动作用明显,上半年,产值过亿元的19家重点企业累计实现产值52.5亿元、增长51.1%,占规模工业比重达46.4%、提高9.9个百分点。现代农业加快融合。试点示范引领效应增强,首批国家级农村产业融合发展示范园成功创建,国家农业高新区创建在省内预备队综合评分位列第一。乡村振兴扎实推进,现代农业“510”特色产业基地达60.4万亩,上半年,新培育三品一标农产品12个。现代服务业提质增效。全域旅游示范县创建取得新进展,云里安凹等农旅结合民宿群芳斗艳,合肥(汤池)温泉养生季暨第十届爱与分享温泉文化旅游节等各项旅游节庆活动成功举办。上半年,实现旅游接待人数、综合收入分别为458万人次、32.6亿元,同比分别增长19%10%。市场建设成效显著,亿丰建材博览中心、水西门商业街、中心城综合体等项目加快建设和招商。与此同时,商贸物流、信息和通讯服务、交通运输等行业百花齐放。

(三)需求结构持续优化。主动适应需求变化趋势,大力发展新业态、新产业,促进需求结构提档升级。投资结构持续改善。研究出台重大项目攻坚突破年等政策文件,全面落实重点项目高质量四督四保制度和五项机制,扎实推动产业发展等八大行动计划,红旗橡塑年产300万件汽车零部件加工项目建成投产,龙桥工业园区污水处理厂一期投入运行,中驰股份钢结构及声屏障生产基地建设步伐加快。上半年,省、市大新专项目分别完成投资48.5亿元、79.4亿元,实现固定资产投资125.2亿元、增长14.2%,高于全市平均水平6.2个百分点。其中,工业投资增长78.6%,技改投资增长150.1%,民间投资增长54.1%、占比达52.4%,同比提高13.6个百分点。实施产业招商和以商招商,采取接链、补链、强链等方式,着力招大引强。上半年,益海嘉里等一大批项目成功签约,招商引资总量达77.8亿元,其中工业招商引资49.4亿元、超序时进度8.9个百分点消费结构提档升级。制定促进商贸服务业发展等扶持政策,破除扩大消费体制机制障碍,升级类消费增长较快。上半年,汽车类消费增长38.3%,网络销售额增长22.5%外需动能持续走强。上半年,实现进出口总额9578万美元、增长92.1%,其中出口9477万美元、增长90.9%

(四)财税金融运行平稳。贯彻落实减税降费政策,切实增强金融支持实体经济水平,着力提高财税金融运行质量。财税稳中趋优。上半年,全县实现财政收入21.0亿元、增长5.2%,其中完成地方财政收入11.2亿元、增长1.2%。重点行业税收保持稳定。上半年,全县六大支柱行业税收完成17.69亿元、增长4.3%,占全县财政收入总量的84.3%。其中:采矿业、制造业、金融业和建筑业税收同比分别增长12.9%27.2%11.1%19.7%。重点企业税收支撑增强。上半年,全县纳税100万元以上企业197户、较同期增加7户,实现税收15.5亿元、增长13.8%,高于全县平均增幅8.6个百分点。其中纳税500万元以上企业59户、较同期增加9户,实现税收12.48亿元、增长17.3%,高于全县平均增幅12.1个百分点。金融稳中向好。全面落实巩固、增强、提升、畅通八字方针,研究出台金融机构支持地方经济发展等政策文件,提升金融服务实体经济能力。截止6月底,全县金融机构各项存款、贷款余额分别为571亿元、352亿元,较年初增加43亿元、19亿元,同比增长12.5%13.6%;存量贷存比61.7%,同比提高0.6个百分点,新增贷存比44.5%。县中小企业融资担保公司融资担保业务共1242笔、11.9亿元,新增担保业务共143笔、5.1亿元。

(五)城乡建设步伐加快。等高对接合肥中心城区,按照城乡统筹新典范目标,持续推动全县新型城镇化健康发展。上半年,全县大建设、大交通已开工项目139个、完工13个,完成征地1.5万亩,拆迁75万平方米,累计完成投资43.32亿元、增长11%交通建设有序推进。庐江铁路枢纽列入安徽地区铁路枢纽总图规划,庐铜铁路开通合肥至芜湖方向客运列车,合安高铁庐江段桥面施工步伐加快,庐江西站站房开工建设,庐巢城际及合池黄高铁引入工程启动建设。引江济淮工程菜子湖线全面开工建设,上半年完成工程投资8亿元。徽州大道南延、岳武高速东延等重大基础设施项目扎实推进。城市建设步伐加快。对标合肥南部副中心建设标准,持续加快城市建设步伐,上半年,新(续)建罗岗路、沙溪东路、邓湖南路等市政道路32条,双墩、城西新村三期、洗塘新村三期等安置房43个、共1.8万套,扎实推进马园安置房、磙塘新村、金福源巷道等3个老旧小区改造项目。城市管理水平提升。持续扩大城市管理提升年活动成果,有序开展垃圾分类试点工作,探索运行数字化城市管理监督指挥中心。上半年,累计检修路灯1725杆、3883盏,有序推进城南生活垃圾综合转运中心建设,及时处置平台反馈各类城市管理问题近1.9万件。人居环境持续改善。研究出台农村人居环境整治三年行动方案,明确村庄清洁五清一改动、农村环境三大革命等重点工作目标任务。上半年,累计整治近千个自然村庄,完成农村改厕近万座。

(六)社会民生全面提升。牢固树立以人为本的理念,坚持以普惠性、保基本、均等化、可持续为方向,统筹推进各项事业齐头并进。民生投入持续扩大大力实施28项省定民生工程,年度计划投入21.3亿元,上半年,资金已实际到位20.2亿元、占年度投资计划94.8%脱贫攻坚成果丰硕。扎实开展春节攻势等专项活动,修订完善产业扶贫、就业扶贫、健康脱贫等政策文件,持续推进精准帮扶。上半年,开发公益岗位安置3358人,制定精准帮扶措施22.4万条。生态环境持续向好扩大环巢湖生态示范区建设成果,全面落实河(湖、林)长制责任,扎实推进秸秆禁烧和综合利用。上半年,实现全县4个地表水国控断面监测均值达到地表水3类检测标准,完成造林2.15万亩、超年度计划169个百分点,完成610蒸吨以下燃煤小锅炉淘汰。就业收入形势较好扩大农民工等人员返乡创业试点县成果,扎实推进公共实训基地前期工作。上半年,城镇、农村居民人均可支配收入分别为18486元和9834元,同比分别增长9.9%9.5%教育事业蓬勃发展公办幼儿园比重持续扩大,义务教育集团化办学全面推进,庐江新二中建设步伐加快。卫生改革蹄疾步稳紧密型县域医共体建设暨医疗集团成立运行,家庭医生签约服务和基本公共卫生服务全覆盖基本实现。信用体系稳步推进。出台年度工作要点等制度文件,有序推进双公示信息报送、信用宣传、联合奖惩等重点任务。扎实推进文化、科普、安全生产、信访维稳等各项工作。

总起来看,上半年我县经济发展保持良好态势,合肥南部副中心建设扎实推进,社会民生发展保持和谐安康。同时,我们也清醒地看到,当前宏观形势依然复杂严峻,经济社会发展仍存在一些突出问题,主要是受房地产业下行影响,服务业增加值增速偏慢,少数指标相对滞后;投资意愿下降,重点企业后劲不足,能耗双控压力较大,规模工业有持续回落风险;因减税降费政策影响,重点行业税收下滑,部分主体税种税收下降,财税收入增速趋缓。对这些问题,我们将高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。

二、下半年工作安排

下半年,我们将紧紧围绕年初确定的目标任务,继续坚持稳中求进的工作总基调,坚定不移推动高质量发展,坚决落实供给侧结构性改革八字方针,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,下更大力气做好六稳工作,确保各项决策部署落到实处,提高经济运行的质量和效益,全面完成全年目标任务。

(一)加强经济运行调度。紧紧围绕年初制定的目标任务和上级要求,细化目标任务,加强经济运行情况的预判、预警,抓目标、抓调度、抓考核,确保以旬保月、以月保季、以季保年,全面完成生产总值、规上工业增加值、财政收入、固定资产投资等各项目标任务。围绕长三角一体化,结合十四五规划和我县未来发展方向,加大全县重大事项和重大项目谋划争取力度,力争更多事项、项目纳入国家、省市规划。针对当前服务业经济运行中的薄弱环节和短板,全面梳理摸排,着力抓好重点行业、重点企业、重点项目、重点要素保障,积极培育新的经济增长点。

(二)培育壮大新兴动能。加强载体建设,加快省级新材料特色产业基地建设步伐,持续增强高新区工业引擎作用,谋划推动合庐产业新城。加大对入规企业的业务指导和政策奖励力度,重点开展个转企小升规专项工作。扩大十佳最具投资营商价值县成果,常态化开展四送一服双千工程,实施一企一策精准帮扶,重点支持产品有市场、有效益,暂时遇到困难的企业渡过难关。继续扩大国家首批农村产业融合示范园成果,扎实推进国家级农业高新技术产业示范区创建工作。持续实施现代农业“510”特色产业提升工程,打造乡村振兴庐江样板。抓好全域旅游规划实施,做大做强旅游品牌,大力发展民宿旅游经济,持续争创汤池国家旅游度假区和国家全域旅游示范区。

(三)加快释放内需潜力。深入开展重大项目攻坚突破年活动,加快政府投资的重大基础设施和公益性项目建设,重点做好合安高铁、引江济淮建设服务工作,发挥好政府投资的引导带动作用。进一步简政放权,加快推进PPP模式应用,推动民间资本在更宽领域加大投入。紧盯中央预算内投资投向,加大政策研究和争取力度,力争更多项目入围。引导转变消费观念,创造新的消费热点,加快培育养老、家政、医疗保健、文化、健身等新型消费业态,拓展消费需求。加大招商引资力度,充分挖掘各招商主体单位的招商资源,重点跟踪青岛中科华联锂电池隔膜生产项目、关东鑫林半导体材料项目、恰恰集团休闲食品加工项目等在谈大项目。

(四)推动城乡融合发展。围绕创建国家和省级城乡融合发展试验区,建立健全有利于城乡要素合理配置体制机制,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系,着力提升城镇与农村融合发展水平。围绕对外交通建设,扎实推动铁路建设协调工作,争取庐铜铁路开通至上海、杭州方向客运列车,扎实推进合安高铁、庐江西站站房、庐江西站预留铁路引入工程建设步伐,完成合庐轨道交通预可研规划编制,加快铜陵江北铁路专用线等项目前期工作;全力做好引江济淮工程协调服务工作;加快徽州大道南沿等重大项目建设步伐。围绕年初大建设计划,加快市政道路推进步伐,继续推动安置小区建设,改造提升老旧小区,启动垃圾分类工作。围绕城市建设弱项短板,按照三年滚动的思路,扎实开展2020-2022大建设计划的编制工作。围绕扩大城市管理提升年活动成果,加快智慧城市建设步伐,切实提高城市管理和服务水平。坚持以三大革命三大行动为抓手,扎实推进农村人居环境整治。

(五)全面提升民生福祉。深入开展分类管理,全面提高脱贫攻坚质量和水平,持续实施产业、教育、医疗等扶贫工程,确保全面完成年度脱贫目标任务。持续扩大环巢湖生态示范区建设成果,扎实推进河(湖、林)长制责任,着力建设绿色庐江。继续扩大农民工等人员返乡创业试点县成果,加快公共实训基地项目建设步伐。不折不扣地完成年初确定的民生工程任务,着力提升人民幸福度。提升基础教育质量,支持职业教育发展,规范民办教育办学,统筹做好全面改薄、校舍维修改造、教育装备提升达标等工程,加快庐江新二中等项目建设步伐。充分发挥紧密型县域医共体建设暨医疗集团职能,继续深化医药卫生体制改革,力求医院回归公益、医生回归看病、药品回归治疗。进一步加大文化、民政、体育等事业投入力度,严格落实安全生产责任制,加强道路交通、矿山、建筑施工、油气管线等重点领域的安全防控。统筹做好社会信用体系建设、社会保障、棚户区改造、信访维稳等工作。